Открытое Акционерное Общество ЛЕНИНГРАДСЛАНЕЦ

Шахта «Ленинградская» – одна из крупнейших шахт угольной отрасли


Пункт отгрузки сланца и породы


Котельная бывшей шахты № 3 работает на сланцевом топливе по технологии низкотемпературного кипящего слоя


Добыча сланца в шахте «Ленинградская»


Водопроводная станция будет обеспечивать г. Сланцы питьевой водой путем очистки дренажной воды из закрытой шахты им. С. М. Кирова


Установка УТТ-3000, эффективно действующая в Эстонии (г. Нарва) более 20 лет

Годом основания сланцедобывающего предприятия «Ленинградсланец» считается 1934-й, когда была введена в строй первая сланцевая шахта им. С. М. Кирова мощностью 300 тыс. т в год. ОАО «Ленинградсланец» – единственное в России предприятие по добыче горючего сланца. К началу 1980-х гг. за счет механизации и внедрения передовых технологий мощность шахт ПО «Ленинградсланец» достигла 5 млн т. К тому времени в СССР добывалось до 36 млн т сланца в год, из него выпускали продукцию более 60 наименований. В 1994 г. производственное объединение «Ленинградсланец» преобразовано в открытое акционерное общество.

Сегодня объем добычи сланца в России значительно снизился и составляет не более 1,3 млн т в год. Шахта № 1 отработана в 1971 г., шахта им. С. М. Кирова и шахта № 3 ликвидированы в конце 1990-х гг. в процессе реструктуризации угольной отрасли. Оставшаяся перспективная шахта «Ленинградская» мощностью 2,5 млн т сланца загружена наполовину. Одна из главных причин такого спада состоит в том, что сланец не является конечным продуктом. Это – сырье для получения нефтепродуктов, газа, тепла и электроэнергии, а на территории России отсутствуют производственные мощности для его переработки. Нарвские электростанции в Эстонии – единственный потребитель всего российского сланца. Поставки в Эстонию ограничены объемом 1,2 млн т в год. Электроэнергия, вырабатываемая из него в Эстонии (720 млн кВт/ч в год), поступает в Россию и продается на внутреннем рынке через ОАО «Ленэнерго». Сложившаяся схема сбыта является ненадежной: на оплату железнодорожных перевозок сланца, услуг эстонских энергетиков и таможню расходуется половина выручки. Эстония располагает собственными запасами сланца, добычные мощности ее шахт тоже недозагружены, поэтому длительное сохранение действующих отношений проблематично.

В 1993–1996 гг. Минэнерго РФ был разработан и утвержден проект создания в России энерготехнологического комплекса для глубокой переработки сланца в синтетическую нефть, газ и электроэнергию (ЭТК), открывающий уникальные перспективы для развития сланцевой отрасли. Проект обеспечивает повышение эффективности на основе нетопливного использования этого полезного ископаемого.

В 1996 г. проект был включен в федеральную программу «Топливо и энергия», в 1997 г. был издан приказ Минэнерго РФ о выделении средств на строительство. Однако известные обстоятельства – нефтяной кризис, обвал в промышленности, дефицит бюджета и дефолт – не позволили начать строительство. Сегодня ситуация на рынках энергетики и нефтехимии вполне благоприятна для сланцевой отрасли.

Основной позитивный результат за прошедшие 10 лет – это то, что удалось сохранить сланцедобычу при активной поддержке администрации области и федерального правительства. По поручению Президента РФ в ответ на обращение губернатора Ленинградской области в 2001–2003 гг. ОАО «Ленинградсланец» совместно с министерствами разработало комплекс мер, направленных на сохранение и развитие российской сланцевой отрасли. Этот комплекс включает реализацию главной стратегической задачи отрасли – строительство энерготехнологического комплекса, а также мероприятия по снижению издержек и стабилизации работы предприятия до ввода в действие ЭТК. Мероприятия предусматривают:

– применение нулевой ставки по налогу на добычу,

– отмену таможенной пошлины на ввоз электроэнергии,

– применение внутрироссийских ж/д тарифов на перевозки сланца в Эстонию,

– обеспечение стабильных поставок сланца и выработанной из него электроэнергии между Эстонией и Россией до завершения строительства ЭТК,

– строительство энерготехнологического комплекса,

– проработку вопроса о возможности применения специальных налоговых режимов.

Практически все из перечисленных мероприятий являются беспрецедентными для угольной отрасли, и часть из них удалось решить. Установлена нулевая ставка по налогу на добычу до 2007 г. Отменена пошлина на ввоз электроэнергии в Россию с 2004 г. Перевозки сланца в Эстонию оплачиваются по внутрироссийскому железнодорожному тарифу.

Вопрос о сохранении действующей схемы поставок сланца и электроэнергии между Эстонией и Россией на период до создания собственных мощностей рассматривается на правительственном уровне. Здесь предприятию необходима поддержка региональной власти и АО «Ленэнерго».

По стратегическому вопросу о строительстве энерготехнологического комплекса также наметились положительные сдвиги. По заявке правительства Ленинградской области проект включен в федеральную целевую программу «Энергоэффективная экономика» для финансирования с 2004 г. На встрече с Президентом России В. В. Путиным 17 июля 2003 г. в Старой Ладоге по проблемам малых городов генеральный директор ОАО «Ленинградсланец» рассказал о проблемах г. Сланцы. По поручению Президента РФ Минэкономразвития РФ включило проект ЭТК в перечень строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках адресной инвестиционной программы из федерального бюджета. В 2004 г. предусмотрены средства на корректировку и экспертизу проектной документации. После выполнения корректировок будет решаться вопрос о выделении в 2005 г. государственных средств на строительство. Необходимо сохранить и развивать технологический приоритет в крупномасштабной добыче и переработке сланцев. Это важно для России, обладающей общими запасами горючих сланцев в 1,9 трлн т, эквивалентными 170 млрд т нефти, что превосходит запасы природной нефти в мире (140 млрд т).

Предприятие активно участвует в совершенствовании законодательной базы промышленности. В Минпромэнерго России направлены конкретные предложения.

Реализация этих предложений обеспечит рост производства в горнодобывающей и энергетической отраслях, а следовательно, и рост потребления ими машиностроительной продукции, позволит обеспечить конкурентоспособность местных видов топлива, создать тысячи рабочих мест и, в конечном счете, поднять уровень жизни в стране.